税务风险管控

导读：集团财务公司也要讲风险管控

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齐红|官方答疑老师

职称：注册会计师,中级会计师

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• 问财务各项风险管控和应对措施，要怎么做？
  答你好   你可以了解下：  加强企业财务风险控制 　　面对财务风险通常采取回避风险、控制风险、接受风险和分散风险策略。控制风险是企业财务风险管理的核心。加强企业财务风险控制，应从以下几方面入手： 　　(1)、筹资风险控制 　　在市场经济条件下，筹资活动是一个企业生产经营活动的起点，管理措施失当会使筹集资金的使用效益具有很大的不确定性，由此产生筹资风险。企业筹集资金渠道有两大类：一是所有者投资，如增资扩股，税后利润分配的再投资。二是借入资金。对于借入资金而言，企业在取得财务杠杆利益时，实行负债经营而借入资金，从而给企业带来丧失偿债能力的可能和收益不确定性。筹资风险产生的具体原因有几方面：由于利率波动而导致企业筹资成本加大的风险，或筹集了高于平利息水平的资金，此外，还有资金组织和调度风险，经营风险，外汇风险。因此，必须严格控制负债经营规模。 　　(2)、投资风险控制 　　企业通过筹资活动取得资金后，进行投资的类型有三种：一是投资生产项目上，二是投资证券市场，三是投资商贸活动。然而，投资项目并不都能产生预期收益，从而引起企业盈利能力和偿债能力降低的不确定性。如出现投资项目不能按期投产，无法取得收益，或虽投产不能盈利，反而出现亏损，导致企业整体盈利能力和偿债能力下降，虽没有出现亏损，但盈利水平很低，利润率低于银行同期存款利率；或利润率虽高于银行存款利息率，但低于企业的资金利润率水平。在进行投资风险决策时，其重要原则是既要敢于进行风险投资，以获取超额利润，又要克服盲目乐观和冒险主义，尽可能避免或降低投资风险。在决策中要追求的是一种收益性、风险性、稳健性的最佳组合，或在收益和风险中间，让稳健性原则起一种平衡器的作用。 　　(3)、资金回收风险控制 　　财务活动的重要环节是资金回收。应收账款是造成资金回收风险的重要方面，应收账款加速现金流出。它虽然使产生利润，但并未使企业的现金增加，反而还会使企业运用有限的流动资金垫付未实现的利税开支，加速现金流出。因此，对于应收账款管理应在以下几方面强化：一是建立稳定的信用政策，二是确定客户的资信等级，评估企业的偿债能力，三是确定合理的应收账款比例，四是建立销售责任制。 　　(4)、收益分配风险控制 　　收益分配是企业财务循环的最后一个环节。收益分配包括留存收益和分配股息两方面。留存收益是扩大投资规模来源，分配股息是股东财产扩大的要求，二者既相互联系又相互矛盾。企业如果扩展速度快，销售与生产规模的高速，需要添置大量资产，税后利润大部分留用。但如果利润率很高，而股息分配低于相当水平，就可能企业股票价值，由此形成了企业收益分配上的风险。因此，必须注意两者之间的平衡，加强财务风险监测。 　　3、建立财务风险预警系统 　　财务风险预警。设立财务风险预警机制采用及时的数据化管理方式，通过全面分析企业内部经营、外部环境等各种资料，以财务指标数据形式将企业面临的潜在风险预先告知经营者，同时寻找财务危机发生的原因和企业财务管理中存在的问题，并明确告知企业经营者解决问题的有效措施，组成企业财务管理的一张疏而不漏的安全网。一般而言，企业财务预警机制包括两个层次，即总体财务预警机制和部门财务预警机制。总体财务预警机制的主要功能是让企业经营者掌握企业的总体财务状况，预先了解企业财务危机的征兆。部门财务预警机制，即以企业主要经营部门分别确定检查要点，设立相应的预警线，如对生产部门的生产成本、营销部门的销售费用、管理部门的管理费用等设定警戒值，侦查企业财务运营可能失衡的地方，及时进行必要的改进。部门财务预警机制不仅能帮助总体财务预警机制寻求财务问题产生的源头，而且有利于不同部门之间沟通协调，解决问题，提高企业的整体管理水平。 　　(1)、建立短期财务预警系统，编制现金流量预算 　　由于企业理财的对象是现金及其流动，就短期而言，企业能否维持下去，并不完全取决于是否盈利，而取决于是否有足够现金用于各种支出。建立短期财务风险预警系统，首先是编制现金流量预算，现金流量预算的编制主要是通过现金流量来完成。通过现金流量分析，可以将企业动态的现金流动情况全面地反映出来。当企业经营性应收项目或存货大幅度减少时，则表明企业货款回笼情况较好，产品积压少，企业具有较强的经营能力；相反，当企业经营活动产生的现金净流量小于净利润时，则应引起投资者的高度警惕，这种情况下，由于应收款项及存货的大幅度上升，将使企业经营能力下降，同时也易形成潜在损失。应收款项、应付款项及存货项目中的任何一项失衡，均会引起企业危机，可将这三个项目作为短期财务风险的警源。为能准确编制现金流量预算，企业应该将各具体目标加以汇总，并将预期未来收益、现金流量、财务状况及投资计划等，以数量化形式加以表达，建立企业全面预算，预测未来现金收支的状况，以周、月、季、半年及一年为期，建立滚动式现金流量预算。 　　(2)、建立长期财务预警系统，构建风险预警指标体系 　　从根本上讲，企业发生财务风险是由于举债等导致的，对企业而言，在建立短期财务预警系统的同时，还要建立长期财务预警系统。从综合评价企业的效益即获利能力、偿债能力、经济效率、发展潜力等方面入手防范财务风险。 　　从资产获利能力分析，监测的指标有：总资产报酬率（息税前利润资产平均总额），表示每元资本的获利水平，反映企业运用资产的获利能力；成本费用利润率（营业利润成本费用总额），反映每耗费一元所得利润水平越高，企业获利能力越强。 　　从偿债能力分析，监测的指标有：流动比率（流动资产流动负债），该指标反映企业资产的流动性，该比率越高，偿债能力就越强；资产负债率，资产负债率一般为40～60％，在投资报酬率大于借款利率时，借款越多，利息越多，同时财务风险也越大。 　　从经济效率分析，监测的指标有：反映资产运营指标的应收账款周转率与产销平衡率。 　　从发展潜力分析，监测的指标有：总资产净现率＝（经营活动所产生现金净流量＋分得股利或利润所收到现金＋现金利息支出＋所得税付现）平均总资产；销售净现率（经营活动产生现金净流量销售收入净额）；股东权益收益率（净利润平均股东权益）。 　　(3)、加强资产管理，提高营运能力是防范企业财务风险的保证 　　企业资产对负债能力的影响，从短期看，企业资产的变现能力，尤其是企业流动资产的变现能力，直接影响企业可用现金流量的多少，决定企业负债能力的高低，因此，加强企业资产管理，防止不良资产产生，提高资产的变现能力是防范财务风险重要的管理手段；从长期看，企业资产的盈利能力直接影响到企业的整体盈利水平，而保持高盈利水平的企业往往是其负债能力高、财务风险相对低的有效保证和标志，一个健康企业的偿债资金一般来源于其盈利，而非负债资金。因此，企业应通过合理配置资产，加速资产周转等措施，促进企业盈利能力的提升，同时，较高盈利能力的企业往往享有较高的信誉和良好的企业形象，这也使得企业有较强的融资能力，相应使企业有较强的抵御财务风险的能力。 　　4、加强资金管理 　　(1)、合理调动使用资金。防范财务风险，需要财务人员进行货币资金的合理调度。根据企业自身资金运动的规模和生产特点，妥善安排货币资金收支活动，使企业能保证日常的生产经营需要，并且在还款和分红付息期到来时，及时筹措和调度资金，以避免出现无力支付的情况。 　　(2)、细化应收账款管理。应收账款管理是企业日常经营管理的重要内容，企业在赊销商品之前应该确立信用政策，同时，加强对应收账款的追踪分析，控制好日常管理，有利于确保信用政策的全面落实。日常管理中，主要做好以下工作：第一，建立信用限额管理制度。信用额度是指企业给予某客户赊购商品的最高额度，是根据客户的经济实力和企业愿意承担风险的大小决定的，这有利于降低企业风险水平；第二，做好账龄分析。这样有助于明确目前的收账重点和程序，从而提高应收账款的收现效率；第三，加强对坏账的管理。严格审批坏账损失，防止各种弊端的发生，积极参与客户破产善后事宜，尽量减少损失，仍然要关注逾期未收回的已作坏账核销的应收账款。
• 问公司一般户如何管控风险？
  答1，追加印鉴，即借款企业的财务私章留一个放款公司人员的私章，确保资金流向不被挪用，确保回流入该账户的资金不被挪用；2，检查企业用于还款的贸易合同原件，要求其签署所有销货合同时回款账户均写为被你监控着的账户；3，对于借款企业的贸易对手发回款账户告知函（除非保理和应收帐款质押，否则一般没人这么干）；4，和银行签订账户监管协议。但是注意，一般你指望银行有效监管的话，需要你的法务和银行一起拟定一份很详细的权责合同，并交足监管费，如果你不想给银行交钱，想体验某些银行提供的免费监管，建议不要抱什么期望；5，将借款企业的基本账户作为监管户或追加印鉴控制户；6，代为保管借款企业的开户许可证和开户许可证密码，定期查询借款企业的开户情况，防止借款企业多开账户挪用回款资金；7，代为保管借款企业的全套证照和章（ 。
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• 问.老师，风险管理策略的七种工具：风险承担、风险规避、风险转移、风险转换、风险对冲、风险 补偿、风险控制，其中风险转移、风险转换，风险补偿的区别是什么
  答风险转移、风险转换和风险补偿是风险管理策略中的三种不同工具，它们的区别主要体现在以下几个方面： 风险转移：是指通过合同或非合同的方式将风险转嫁给另一个人或单位的风险管理策略。常见的方式包括购买保险、签订外包合同、套期保值等。例如，一家企业为其重要设备购买财产保险，将设备损坏的风险转移给保险公司。 风险转换：是指通过战略调整等手段将企业面临的一种风险转换成另一种风险。它一般不会直接降低风险的总体水平，但可以改变风险的性质或形式。比如，企业通过将生产活动从劳动密集型转换为技术密集型，将人工成本上涨的风险转换为技术研发和设备投资的风险。 风险补偿：是指企业对风险可能造成的损失采取适当的措施进行补偿。常见的形式包括财务补偿、人力补偿、物资补偿等。例如，企业预留一笔风险准备金，用于应对可能出现的风险损失；或者为关键岗位员工提供额外的培训和发展机会，以补偿因员工流失可能带来的风险。 为了更清晰地理解它们的区别，我们可以看一个具体的例子。假设一家制造业企业面临原材料价格波动的风险： 如果企业与供应商签订长期固定价格合同，将价格波动的风险转移给供应商，这就是风险转移。 如果企业决定投资建立自己的原材料生产基地，将原材料价格波动的风险转换为生产基地建设和运营的风险，这就是风险转换。 如果企业在财务预算中预留一定资金，以应对原材料价格上涨带来的成本增加，这就是风险补偿。 风险转移是将风险转给他人，风险转换是改变风险的性质，风险补偿是对可能的损失进行补偿。企业在进行风险管理时，会根据自身情况和风险特征选择合适的策略工具。
• 问税务风险评估，控制和报告
  答不知道你要的是不是关于一个企业的税收整体风险评估、诊断方面的报告？如果是，可能以下税收风险评估与控制案例，能为你提供一个参考： ***公司风险评估与识别报告 （一）目标企业纳税主体概况 1、调查内容 包括：（1）纳税主体资格；（2）内部组织结构及管理制度；（3）外部组织结构及关联关系；（4）主要经营情况。 2、风险识别 （1）目标企业是否依法履行各项税收征管的程序性义务，税务登记、账簿凭证管理、税务档案管理以及税务资料的准备和报备等涉税事项是否符合税法规定； （2）目标企业的财务会计制度、岗位设置是否符合会计法、税法规定； （3）目标企业的会计、发票使用等岗位职责设置是否合理，税务风险内控机制是否建立、完善； （4）目标企业的财务管理岗位职责设置是否合理，财务管理机制、财务风险内控机制是否建立、完善； （5）目标企业的重大经营决策和日常经营活动是否考虑税收因素的影响； （6）目标企业是否设置税务风险管理组织机构，岗位及职责的设置是否合理，是否具有税务风险识别、评估机制及税务风险控制和应对机制，涉税员工的职业操守和专业胜任能力。 （二）目标企业适用的税收政策 1、调查内容 包括：（1）目标企业主要经营活动所涉及的主要税种的全国性税收法律、法规、规章及政策性规定；（2）目标企业主要经营活动所涉及的主要税种的所在省、自治区、直辖市及所在地市的税收政策性规定；（3）目标企业主要经营活动所涉及的主要税种的全国性税收政策近三年的重大变化；（4）目标企业主要经营活动所涉及的主要税种的所在地税收政策近三年的重大变化；（5）目标企业的税种及税收政策与投资方之间的差异。 2、风险识别 （1）目标企业所涉及各税种的纳税义务复杂化程度； （2）目标企业所适用的全国性税收政策是否存在潜在的重大变化； （3）目标企业所适用的地方性税收政策是否存在潜在的重大变化； （4）目标企业所适用的税收政策与投资方所适用的税收政策存在的主要差异及对双方的影响； （5）目标企业所适用的税收政策本身是否存在不具体、不明确、争议较多等问题。 （三）目标企业涉及税种的缴纳情况及主要税种的风险点排查 1、调查内容 包括：（1）目标企业所涉及的全部税种；（2）目标企业涉及税种的应纳税额；（3）目标企业涉及税种的实际缴纳情况。 主要税种的风险点共计约1000余个，应根据目标企业的主要经营活动有针对性地选择排查，其中涉及较多的税种为：（1）企业所得税；（2）个人所得税；（3）消费税；（4）营业税；（5）增值税；（6）土地增值税；（7）资源税；（8）其他税种：印花税、车船税、城镇土地使用税、房产税等。 2、风险识别 （1）对税务事项的会计处理是否符合相关会计制度或准则以及相关法律法规； （2）是否存在长期的、固化的、重大的税务处理错误； （3）重大交易事项是否存在应缴未缴但税务机关尚不知情的税款； （4）是否存在不应缴纳但已缴纳的税款； （5）是否存在货物流、发票流、资金流不一致的增值税发票使用情况，是否存在虚开增值税专用发票的行为。 （四）目标企业适用的税收优惠政策 1、调查内容 包括：（1）目标企业过去已经享受的税收优惠政策及具体情况；（2）目标企业正在享受的税收优惠政策及具体情况。 2、风险识别 （1）在目标企业过去已经享受的税收优惠政策中，是否存在不符合税收优惠条件、故意骗取税收优惠资格等违规违法行为； （2）在目标企业正在享受的税收优惠政策中，是否存在不符合税收优惠条件、故意骗取税收优惠资格等违规违法行为； （3）目标企业是否存在符合某一税收优惠政策的条件但并未申请适用的情况； （4）本次投资交易是否对目标企业过去已经享受的税收优惠政策造成不利影响； （5）本次投资交易是否对目标企业正在享受的税收优惠政策造成不利影响。 （五）目标企业关联交易及转让定价情况 1、调查内容 目标企业与境内外关联方的关联交易情况。对于外商独资企业及中外合资企业，应重点调查其与境外关联方的关联交易情况，识别目标企业转让定价的特别纳税调整风险。这一税法风险有别于目标企业的常规税法风险，具有极强的隐蔽性和复杂性的特点。在尽职调查中，应重点调查的内容包括目标企业的股权结构、境外关联方的主要情况、产品主要的销售渠道、产品销售的定价策略、向境外支付大额服务费及特许权使用费的情况以及外方投资者的主要情况。 2、风险识别 识别转让定价的特别纳税调整风险要从企业间的关联交易入手。企业间的关联交易主要包括四类，分别是有形资产购销或使用交易、无形资产转让或使用交易、融通资金和提供劳务。收购方应当对目标企业存在的上述关联交易类型进行分类汇总，分别排查其可能存在的转让定价安排及相应风险。 （六）目标企业税务争议情况 1、调查内容 包括：（1）目标企业过去五年内因税收违法行为被税务机关处以补税、处罚的情况；（2）目标企业过去五年内因税收犯罪被法院判处刑事责任的情况；（3）目标企业正在进行税务自查的情况；（4）目标企业正在受到税务机关税务检查、税务稽查的情况；（5）目标企业正在接受公安机关侦查、检察院审查起诉或法院审理的税务行政诉讼、涉税刑事诉讼情况。 2、风险识别 （1）目标企业是否已足额缴纳税务机关认定的应补缴的税款、滞纳金及罚款； （2）目标企业正在进行的税务自查程序在未来完成后可能补缴的税款及相应处罚； （3）目标企业未来可能被税务机关处以补缴税款、罚款的可能性及救济可行性； （4）目标企业未来可能被法院判处涉税犯罪刑罚处罚的可能性及救济可行性。
• 问老师，税务风险管控人员说我们有3个低风险，我这边已经写了说明，如果税务局认为说明不足以证明。会引起税务稽查吗？
  答不会，会让进一步补充说明
• 问关于成本，有什么风险管控需要注意的吗？
  答你好 成本要有购销合同、发票、相关负责人签字。合同、发票都是审计的重点。成本跟收入要参照一定的比例，不要过高。控制在企业的税负率内。
• 问老师：您好！请问一下：管控资金、业务风险可以从哪方面考虑？谢谢！
  答控制资金风险，一般来说措施有这样一些： 确定费用支出项目明细，非正常支出项目必须经过评估； 对于项目投资，必须进行精密而准确的论证； 会计核销，必须有健全的规范制度约束； 资金使用要和经营状况还有销售状况相结合，避免扩张过度； 资金使用如果出现不良状况，应当有预警机制； 针对资金的风险控制，最好有明确的制度和执行要求； 未回收款项，要有追讨机制，保证及时追回。 合理控制坏账，尽可能减少坏账损失。
• 问老师好，应收账款财务风险状况从哪些方面进行分析，如何管控？
  答你好！因应收账款属权益类流动资产，无论在企业内部还是欠款单位都很难取得直接的证据证实真实性、准确性，故对应收账款的审查更多是通过相关信息大致估算余额，并判断余额及异常变动的合理性、营运管理水平高低、现金流水平等。  客户构成风险审查 结合与实际控制人和管理层的沟通，通过近期应收账款明细表与前两年财务报表附注（或应收账款款明细表）对比分析： （1）、客户单一（占企业年销售额的60%以上）：因单一的客户承担着企业绝大部分产品的销售和货款支付，即使合作多年，也可能因产品质量、经济纠纷、市场竞争、客户的经营与财务问题等，导致合作关系不畅、货款回收困难等，从而对企业的生产和现金流造成重大影响。此类企业的客户构成本来就存在潜在风险，如果不积极拓展更多的客户，迟早一天风险会爆发。 如果企业产品进入该客户准入门槛高，且合作多年，未曾出现任何对合作关系有实质性影响的事件，此类情况风险相对低些。例如，专为某汽车制造商生产车箱或其他关键部件，专为某大型锅炉厂生产压力管等。 （2）、客户分布较广，且出现多家长期合作客户：生产、销售初具规模的企业一般具有此类特征，企业抗销售风险的能力相对较强。 （3）、客户不稳定，无长期合作客户：出现这种情况有两种可能，一是企业成立初期，企业和下游客户均处于双向选择阶段；二是已经营多年的企业可能因企业或实际控制人口碑不好、产品或服务不具有竞争优势、市场变数太大等原因出现此种情况。无论属于哪种可能，担保风险都相对较大。 检查应收账款明细表，要特别注意是否存在经营范围与销售企业的产品不相关的客户。如制鞋企业出现某园林绿化公司客户，这种情形属应收账款造假的可能性极大。  流动性风险审查 结合与实际控制人和管理层的沟通，通过近期应收账款明细表、财务报表附注与前两年财务报表附注（或应收账款款明细表）对比分析： （1）、应收账款账龄未出现异常变化：对于一家已连续经营多年的企业来说，即使账龄超过一年，如果企业未受应收账款账龄的影响（生产经营、销售回款、现金流等均正常），此类风险并不大。 （2）、应收账款账龄出现异常变化：账龄缩短且伴随产销的扩大，一般表明市场需求量在扩大，利好于企业；账龄缩短但产销在萎缩，很可能表明企业资金周转出现严重问题或有计划的逐步退出该行业；账龄延长且伴随产销的扩大，很可能是企业为抢占市场，调整了赊销政策；账龄延长但产销在萎缩，一般表明企业已经受客户延迟付款影响了正常周转，如果企业背负了较高的银行债务，还款压力会较大。  余额虚增风险审查 根据了解的企业销售结算模式、月均销售额、回款周期，测算应收账款余额，并与报表数进行对比。 若报表数与测算数差别很多，应通过向实际控制人和管理层再次确认销售结算模式、回款周期，并结合主营业务收入的审查，确认月均销售额。应收账款余额以重新确认后测算的为准。例如：经过再次确认，企业的回款期为2—3个月；根据主营业务收入的审查，月均销售额约1000万元。那么企业应收账款余额最多3000万元，如果企业报表反映应收账款余额为5000万元，最终可认可数为3000万元。  余额异常变动风险审查 在赊销政策、市场环境变化不大的情况下，应收账款余额与销售收入配比关系一般较稳定。通过近三年财务报表附注（或应收账款款明细表）对比分析： （1）、余额大幅下降：如果企业的产品因市场变化很热销，赊销政策方面大大缩短了信用期，甚至大部分改为现款交易，应收账款余额可能大幅下降，但往往也伴随着产销的大幅扩大。否则，产销萎缩的可能性很大。 （2）、余额大幅上升：在赊销政策变化不大的情况下，为抢占市场，扩大生产和销售，可能导致应收账款余额大幅上升；因下游客户过于强势或出现经营、财务困难，延期付款，也可能导致应收账款余额大幅上升。  关联交易风险审查 结合与实际控制人和管理层的沟通、关联方情况，通过近期应收账款明细表、财务报表附注与前两年财务报表附注（或应收账款款明细表）对比分析： （1）、处于同一产业链：企业与处于同一产业链的关联方发生公平的关联交易，这种情况比较正常；但如果交易条件明显不公平，则应分析有无转移销售额、成本和利润的可能性。同时在对整个企业（集团）的产销规模进行判断时，应特别注意抵销关联交易额。如某集团公司是养殖类企业，下属子公司包括生猪养殖、饲料生产、生猪屠宰、肉食品深加工。集团内各子公司之间发生关联交易是完整产业链的必然要求。但在判断集团公司的销售规模时应以对外实现的销售额为准。 （2）、处于不同产业链：企业与处于不同产业链的关联方发生关联交易，这种情况不正常，属应收账款造假的可能性极大。如某球墨铸造企业应收账款明细中有专业从事房地产开发的关联企业货款，显然具有很大的不合理性，而不管企业是作账失误还是什么原因，只能做出对企业不利的判断，即认为该笔应收账款属虚构资产。 在应收账款审查过程中，如果相关信息之间矛盾较多，影响较大或出现造假重大嫌疑，应对该企业引起高度警惕。
• 问代理记账公司可以做税控盘托管业务帮商家代开发票么，有没有什么风险
  答你好，代开发票需要税务局同意的，如果许可的话就没有风险，不许可就有风险
• 问我们单位如果从风险管控的角度，来警告或处罚财务部门，可以引用哪些税务规定？
  答你好，这个一般是挪用公司资金，占用公司资金，舞弊，虚假账务处理